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 號:  012460151/201910-00044  信息分類:  通知
 發布機構:  縣政府  組配分類:  政府文件
號:  陵政辦發〔2019〕26號  主題分類:  
 生成日期:  2019/10/24 19:11:08  詞:  關于印發《陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作實施細則(試行)》的通知
 內容概述:  陵川縣人民政府辦公室關于印發《陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作實施細則(試行)》的通知
 量:  

陵川縣人民政府辦公室關于印發《陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作實施細則(試行)》的通知

【字體:



陵政辦發201926

 

 

陵川縣人民政府辦公室

關于印發陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理

工作實施細則(試行)的通知

 

各鄉人民政府,縣直有關單位:

《陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作實施細則(試行)》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實

 

 

陵川縣人民政府辦公室

2019712

(此件公開發布)

陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理

工作實施細則(試行)

 

為貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》、《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3號)、山西省人民政府辦公廳《關于開展全省城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(晉政辦發電〔2019〕21號)精神,扎實推進我縣城鎮小區配套幼兒園治理工作,根據晉城市教育局晉城市住房和城鄉建設局關于印發《晉城市城鎮小區配套幼兒園治理工作實施細則(試行)》(晉市教基字〔2019〕10號),結合我縣實際,特制定如下實施細則。

一、總體要求

按照屬地政府負責,部門分類牽頭”的原則,圍繞城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環節存在的突出問題開展治理,將城鎮小區配建幼兒園辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園,進一步提高學前教育公益普惠水平,辦好新時代學前教育。

二、工作任務

(一)嚴格落實依標配建幼兒園。各單位要嚴格遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)《山西省城鎮住宅小區配套幼兒園建設和管理實施辦法(試行)》(晉教基〔2016〕13號)《晉城市城鎮住宅小區配套幼兒園建設管理實施辦法(試行)》(晉市教字〔2017〕5號),將老城區改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃,并按照相關標準和規范予以建設。

 對已建成小區未規劃配套幼兒園的或規劃不足,建設不到位的,由縣自然資源局、住房和城鄉建設管理局、發展和改革局依據國家、省、市及地方配建標準,將配建幼兒園列入我縣(鄉、鎮)控制性詳細規劃,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。

 對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問題的,由縣教育局、自然資源局、住房和城鄉建設管理局、發展和改革局聯合進行集中整治,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。

(二)部門聯合依規治理如期移交幼兒園。已建成的小區配套幼兒園應按照規定及時移交教育局,小區配套幼兒園沒有按照相關規定移交教育局的,自然資源局、住房和城鄉建設管理局要盡快為移交幼兒園辦理土地、園舍移交及資產登記手續;對已挪作他用的,由自然資源局、住房和城鄉建設管理局,采取有效措施予以收回,并辦理移交手續,移交教育局使用。

(三)分類施策完善幼兒園規范使用工作。小區配套幼兒園移交教育局后,應當由教育局辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。已通過劃撥形式取得土地的,必須辦成公辦幼兒園。已通過出讓形式取得土地的,可辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。對按規定未移交教育局的,要分類施策,持續治理,直到移交由教育局根據本地普惠性資源的布局和供給狀況統籌安排辦成公辦幼兒園或普惠性幼兒園。

 辦成公辦園的,由縣發展和改革局、財政局、住房和城鄉建設管理局、自然資源局、民政局、縣委機構編制委員會、教育局等相關部門及時落實省、市、縣生均公用經費財政撥款標準,做好幼兒園的土地、房屋登記手續、機構編制、事業單位法人登記、教師配備等工作委托辦成普惠性民辦幼兒園的,教育等相關部門要加強資質、管理能力、衛生安全及保教質量等方面的審核,給予相關優惠政策和經費資助,做好扶持與動態監管工作。

三、工作時間

2019年4月—2020年12月

四、具體步驟

(一)全面摸底階段(2019年4月)縣教育局會同自然資源局、住房和城鄉建設管理局,對城鎮小區配套幼兒園情況進行全面摸底排查,針對規劃、配建、移交、使用不到位等情況,分別列出問題清單,建立臺賬。該項工作于2019年4月底前完成。教育局要及時填報城鎮小區配套幼兒園治理信息。

(二)集中治理階段 (2019年5月—2020年12月)針對摸底排查出的問題,按照“一事一議”“一園一案”的要求,縣住房和城鄉建設管理局會同自然資源局、教育局制定有針對性的整改方案,逐一進行整改,實行銷號管理。分類實施時間安排:

1.已經建成、未移交的配套幼兒園,2019年8月底前完成移交手續;(住房和城鄉建設管理局為主,教育局提供名單)

2.需要回收、置換、購置的配套幼兒園,2019年12月底完成相關工作;(住房和城鄉建設管理局為主,教育局提供名單)

3.需要補建、改建、新建的配套幼兒園,20206月底前完成相關建設規劃,分階段提交整改前情況報告,2020年12月底前完成項目竣工驗收。(以自然資源局、住房和城鄉建設管理局為主)

(三)嚴格規范新建住宅小區配建幼兒園。自本實施方案發布之日起,凡取得用地批文的城鎮住宅小區項目,配套幼兒園必須與住宅小區同步規劃、同步建設、同步交付使用。未按上述規定建設或建設不符合相關規范和標準的,不予辦理該小區項目后續相關手續。

五、工作要求

(一)加強組織領導。根據治理工作要求成立陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作領導小組(見附件),負責研究解決重大問題,組織、協調、推進全縣城鎮小區配套幼兒園治理工作。建立治理工作雙辦公室制度,聯合辦公室設在縣教育局和縣住房和城鄉建設管理局。

(二)明確職責分工。教育局要參與小區配套幼兒園規劃、建設、驗收、移交等各個環節的工作。發展和改革局要參與小區配套幼兒園建設項目規劃布局,對需要補建、改建、新建的項目按程序及時辦理審批或備案手續。自然資源局要根據國家和地方配建標準,統籌規劃城鎮小區配套幼兒園,將小區配套幼兒園必要建設用地及時納入國土空間規劃,按相關規定劃撥建設用地。住房和城鄉建設管理局要加強對城鎮小區配套幼兒園的建筑設計、施工建設、驗收備案的監管落實。根據辦園性質,辦成公辦園的,縣委機構編制委員會要依法辦理事業單位法人登記,按程序做好小區配套幼兒園移交涉及的機構編制工作;辦成民辦幼兒園的,民政局要依法辦理民辦非企業單位法人登記。

)確保治理實效。進一步加強宣傳引導和督促檢查,暢通群眾反映意見渠道,設立并公布監督舉報電話和信箱,發動廣大群眾參與監督。要加強誠信體系建設,將違法違規、有不履行承諾等不良行為的開發建設單位納入“黑名單”,并向社會公布。對在治理工作中發現的造成學前教育資源嚴重流失等失職瀆職行為和違法違紀案件,要依法依規追究責任。

 

附件:陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作領導小組組成人員名單

 

 

附件

 

陵川縣城鎮小區配套幼兒園治理工作

領導小組組成人員名單

 

  長:李劍飛    政府辦公室副主任

副組長: 秦國平    縣教育局局長

        畢增林    縣住房和城鄉建設局局長

  員:王陸富    縣教育局副局長

        婁存伍    縣住房和城鄉建設局主任科員

        段永革    縣發展和改革局主任科員

        李永進    縣自然資源局副局長

領導小組下設辦公室辦公室設在陵川縣教育局、住房和城鄉建設局辦公室主任:王陸富(兼)、婁存伍(兼)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市政府辦公室,市教育局,縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院,新聞單位。

  陵川縣人民政府辦公室                  2019712日印發

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